Ενίσχυση επενδυτικών σχεδίων παραγωγικών επενδύσεων νέων και υπό σύσταση μεγάλων επιχειρήσεων στις ηπειρωτικές περιοχές ΕΣΔΙΜ

«Ενίσχυση επενδυτικών σχεδίων παραγωγικών επενδύσεων νέων και υπό σύσταση μεγάλων επιχειρήσεων στις ηπειρωτικές περιοχές ΕΣΔΙΜ»

Η δράση «Ενίσχυση επενδυτικών σχεδίων παραγωγικών επενδύσεων νέων και υπό σύσταση μεγάλων επιχειρήσεων που υλοποιούνται στις ηπειρωτικές περιοχές ΕΣΔΙΜ, σύμφωνα με τον Καν. (ΕΕ) 2021/1056 για τη θέσπιση του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης» – φάση Γ’ χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα «Δίκαιη Αναπτυξιακή Μετάβαση» 2021-2027.

Σκοπός είναι η ενίσχυση επενδυτικών σχεδίων νέων και υπό σύσταση μεγάλων επιχειρήσεων στις περιοχές των ΕΣΔΙΜ Δυτικής Μακεδονίας και Μεγαλόπολης, με στόχο τη διαφοροποίηση του παραγωγικού μοντέλου και την αντιμετώπιση των κοινωνικών, εργασιακών, οικονομικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων της απολιγνιτοποίησης.

Προϋπολογισμός της Δράσης

Η συνολική διαθέσιμη Δημόσια Δαπάνη της Δράσης ανέρχεται σε 30.000.000€ και συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και από Εθνική Συμμετοχή.

Η διαθέσιμη δημόσια δαπάνη κατανέμεται ανά Εδαφικό Σχέδιο Δίκαιης Μετάβασης και χωρική ενότητα ως εξής:

Η Διαχειριστική Αρχή δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης ή/και να προβεί σε ανακατανομή μεταξύ γεωγραφικών περιοχών παρέμβασης, εφόσον μετά την ολοκλήρωση της υποβολής ή/και της αξιολόγησης προκύψουν αδιάθετοι πόροι. Δύναται επίσης να κάνει χρήση της δυνατότητας υπερδέσμευσης εντός των ορίων του Ν. 4914/2022.

Δικαιούχοι της Δράσης

Δικαίωμα συμμετοχής έχουν νέες και υπό σύσταση μεγάλες επιχειρήσεις που θα υλοποιήσουν επενδυτικό σχέδιο στις περιοχές των Εδαφικών Σχεδίων Δίκαιης Μετάβασης Δυτικής Μακεδονίας και Μεγαλόπολης. Το επενδυτικό σχέδιο πρέπει να σχετίζεται με τουλάχιστον έναν από τους επιλέξιμους ΚΑΔ του Παραρτήματος XIV της Πρόσκλησης.

• Ως υπό σύσταση νοούνται οι επιχειρήσεις που θα συσταθούν μετά από την ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης χρηματοδότησης.
• Ως νέες νοούνται οι επιχειρήσεις που, κατά την ημερομηνία έκδοσης της Πρόσκλησης, δεν έχουν κλείσει πλήρη διαχειριστική χρήση και έχουν ημερομηνία έναρξης μεταγενέστερη της 1/1/2025.
• Μεγάλες επιχειρήσεις είναι οι επιχειρήσεις που δεν πληρούν τα κριτήρια ΜΜΕ του Παραρτήματος Ι του Καν. (ΕΕ) 651/2014. Για τον χαρακτηρισμό λαμβάνονται υπόψη τα αθροιστικά στοιχεία της αιτούσας και τυχόν συνδεδεμένων ή/και συνεργαζόμενων επιχειρήσεων.

Δεν έχουν δικαίωμα υποβολής αίτησης, μεταξύ άλλων, χρηματοπιστωτικοί και ασφαλιστικοί οργανισμοί, δημόσιες επιχειρήσεις, δημόσιοι φορείς ή οργανισμοί, θυγατρικές αυτών, Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ), καθώς και εξωχώριες (offshore) επιχειρήσεις.

Επιλέξιμοι Τομείς Δραστηριότητας

Μέσω της δράσης ενισχύονται δραστηριότητες των τομέων της μεταποίησης και των υπηρεσιών. Ειδική έμφαση και πρόσθετη βαθμολογική πριμοδότηση δίνεται σε παραγωγικές επενδύσεις που είναι σε συνάφεια με το Εδαφικό Σχέδιο Δίκαιης Μετάβασης κάθε περιοχής: για τη Δυτική Μακεδονία στον τομέα της ενέργειας και της αγροδιατροφής και για τη Μεγαλόπολη στον τομέα της φαρμακευτικής. Το σύνολο των επιλέξιμων ΚΑΔ και των ειδικών ΚΑΔ που πριμοδοτούνται περιλαμβάνεται στο Παράρτημα XIV της Αναλυτικής Πρόσκλησης.

Επισήμανση για επενδύσεις στον τομέα του τουρισμού

Τα επενδυτικά σχέδια με επιλέξιμο ΚΑΔ επένδυσης του Τομέα του Τουρισμού (ΚΑΔ 55Χ) πρέπει να τηρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

ΚΥΡΙΑ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΑ ΚΑΤΑΛΥΜΑΤΑ

• Ξενοδοχεία: κατάταξη σε κατηγορία τεσσάρων αστέρων (4****) και άνω και δυναμικότητα δώδεκα (12) κλίνες και άνω.
• Τουριστικά καταλύματα σε κτίρια αρχιτεκτονικής κληρονομιάς, όπως προβλέπονται στον Ν. 4531/2018, άρθρο 39.
• Για τον ΚΑΔ «56.11.01.02 – Υπηρεσίες εστιατορίου μέσα σε ξενοδοχείο ύπνου», το επενδυτικό σχέδιο είναι επιλέξιμο εφόσον αφορά ξενοδοχείο κατηγορίας τεσσάρων αστέρων (4****) και άνω, με δυναμικότητα δώδεκα (12) κλινών και άνω.
• Για τα κύρια και μη κύρια τουριστικά καταλύματα απαιτείται, μετά την ολοκλήρωση της επένδυσης, η έκδοση ή γνωστοποίηση ειδικού σήματος λειτουργίας και πιστοποιητικού κατάταξης για όσα καταλύματα κατατάσσονται σε κατηγορίες αστεριών ή κλειδιών.

Επιχειρήσεις που δηλώνουν ως ΚΑΔ επένδυσης τουλάχιστον έναν ΚΑΔ του τομέα του τουρισμού (ΚΑΔ 55x) δεν επιτρέπεται, επί ποινή αποκλεισμού, να δηλώσουν μη τουριστικό ΚΑΔ και αντιστρόφως. Για ειδικές περιπτώσεις τουριστικών υποδομών με διακοπή σήματος λειτουργίας, η διακοπή πρέπει να έχει πραγματοποιηθεί τουλάχιστον τρεις (3) μήνες πριν την ημερομηνία προκήρυξης της Δράσης.

Μη επιλέξιμες δραστηριότητες

Στην παρούσα Πρόσκληση δεν είναι επιλέξιμες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς της αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, της πρωτογενούς γεωργικής παραγωγής, του χάλυβα, του λιγνίτη και του άνθρακα, των μεταφορών και της συναφούς υποδομής, της παραγωγής/διανομής/αποθήκευσης/μεταφοράς ενέργειας και των υποδομών ενέργειας, των ευρυζωνικών δικτύων, των πυρηνικών σταθμών, του καπνού και των ορυκτών καυσίμων. Εξαιρούνται επίσης εξαγωγικές ενισχύσεις, ενισχύσεις που εξαρτώνται από τη χρήση εγχώριων προϊόντων ή υπηρεσιών και συγκεκριμένες περιπτώσεις μεταποίησης/εμπορίας γεωργικών προϊόντων. Όταν μια επιχείρηση έχει και εξαιρούμενες και επιλέξιμες δραστηριότητες, απαιτείται σαφής διαχωρισμός δραστηριοτήτων ή διάκριση κόστους, ώστε οι εξαιρούμενες δραστηριότητες να μην επωφελούνται από την ενίσχυση.

Επιχορηγούμενος προϋπολογισμός

Στο πλαίσιο της Πρόσκλησης ενισχύονται αιτήσεις χρηματοδότησης με επιχορηγούμενο προϋπολογισμό από 5.000.000€ έως 40.000.000€. Επενδυτικό σχέδιο με επιχορηγούμενο προϋπολογισμό μικρότερο των 5.000.000€ κρίνεται μη επιλέξιμο εξ αρχής και δεν δύναται να υποβληθεί.

Διάρκεια Υλοποίησης

Η μέγιστη διάρκεια ολοκλήρωσης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του επενδυτικού σχεδίου δεν μπορεί να υπερβαίνει τους τριάντα (30) μήνες από την ημερομηνία ηλεκτρονικής κοινοποίησης της οριστικής έγκρισης της αίτησης χρηματοδότησης. Αιτήματα παράτασης δεν δύνανται να υποβληθούν, εκτός αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας.

ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ – ΕΝΤΑΣΗ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ

Οι ενισχύσεις της Δράσης χορηγούνται με τη μορφή μη επιστρεπτέας επιχορήγησης στο πλαίσιο του Κανονισμού (ΕΕ) 651/2014 (ΓΑΚ), και ειδικότερα βάσει των άρθρων 14, 33 και 41. Η ενίσχυση έχει χαρακτήρα κινήτρου μόνο εφόσον η αίτηση χρηματοδότησης υποβληθεί πριν από την έναρξη των εργασιών της επένδυσης.

Η ιδιωτική συμμετοχή υπολογίζεται αφού αφαιρεθεί η δημόσια δαπάνη. Για τις δαπάνες του άρθρου 14, τουλάχιστον 25% των επιλέξιμων δαπανών καλύπτεται με ίδια κεφάλαια ή εξωτερική χρηματοδότηση, με μορφή που δεν περιέχει στοιχεία κρατικής στήριξης, δημόσιας ενίσχυσης ή παροχής.

Η ιδιωτική συμμετοχή μπορεί να καλυφθεί με ίδια κεφάλαια ή/και εξωτερική χρηματοδότηση. Τα ίδια κεφάλαια τεκμηριώνονται, κατά περίπτωση, με καταβολή ή αύξηση κεφαλαίου, κεφαλαιοποίηση αποθεματικών ή ανάλωση φορολογηθέντων αποθεματικών και κερδών εις νέον.

Ο τραπεζικός δανεισμός δεν είναι υποχρεωτικός. Αν χρησιμοποιηθεί, λαμβάνει μορφή τραπεζικού, ομολογιακού ή άλλου επενδυτικού δανείου. Κατά την υποβολή, για τη διατήρηση του χαρακτήρα κινήτρου, υποβάλλεται προέγκριση ή πρόθεση χορήγησης δανείου και όχι τελική σύμβαση, ενώ η σύμβαση υποβάλλεται έως το πρώτο αίτημα επαλήθευσης.

Όροι και Προϋποθέσεις Συμμετοχής Δικαιούχων

1. Ο δυνητικός δικαιούχος υποβάλλει μία και μοναδική αίτηση χρηματοδότησης ανά ΑΦΜ.
2. Για νέες επιχειρήσεις, κατά την ημερομηνία έκδοσης της Πρόσκλησης δεν πρέπει να υφίσταται πλήρης κλεισμένη διαχειριστική χρήση και η ημερομηνία έναρξης πρέπει να είναι μεταγενέστερη της 1/1/2025.
3. Οι νέες επιχειρήσεις τηρούν απλογραφικά ή διπλογραφικά βιβλία του Ν. 4308/2014, ενώ από την έναρξη εργασιών του επενδυτικού σχεδίου εφαρμόζεται διπλογραφικό σύστημα όπου απαιτείται.
4. Οι νέες επιχειρήσεις λειτουργούν νόμιμα με το κατάλληλο έγγραφο αδειοδότησης ή με αίτηση έκδοσης/ανανέωσης, εφόσον απαιτείται από τη δραστηριότητά τους.
5. Οι νέες επιχειρήσεις έχουν εγγραφεί στο Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων, σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν. 4557/2018.
6. Δεν εκκρεμεί σε βάρος των νέων επιχειρήσεων διαταγή ανάκτησης ενίσχυσης κατόπιν απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή του Δικαστηρίου της ΕΕ.
7. Τηρείται η νομοθεσία υγείας και ασφάλειας εργαζομένων και πρόληψης επαγγελματικού κινδύνου.
8. Δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού του άρθρου 39 παρ. 1-4 και του άρθρου 40 παρ. 1 του Ν. 4488/2017.
9. Σε τυχόν δραστηριοποίηση σε αλιεία ή υδατοκαλλιέργεια δεν έχουν διαπραχθεί οι παραβάσεις του Κανονισμού (ΕΕ) 508/2014.
10. Δεν έχει ληφθεί ενίσχυση διάσωσης ή αναδιάρθρωσης, εκτός αν έχουν ολοκληρωθεί οι σχετικές υποχρεώσεις αποπληρωμής, λύσης εγγύησης ή αναδιάρθρωσης.
11. Δεν είναι χρηματοπιστωτικός ή ασφαλιστικός οργανισμός, δημόσια επιχείρηση/φορέας/οργανισμός, θυγατρική αυτών, ΝΠΔΔ ή offshore.
12. Ο ίδιος φορέας επένδυσης δεν συμμετέχει σε περισσότερα από ένα επενδυτικά σχέδια που αφορούν υπό σύσταση επιχείρηση.
13. Από τον χρόνο έναρξης εργασιών του επενδυτικού σχεδίου τηρούνται διπλογραφικά βιβλία του Ν. 4308/2014.
14. Η επένδυση πραγματοποιείται αποκλειστικά σε μία από τις χωρικές ενότητες των ΕΣΔΙΜ Δυτικής Μακεδονίας και Μεγαλόπολης.
15. Η επιχείρηση λειτουργεί ή θα λειτουργήσει με επιλέξιμη νομική μορφή, όπως ΟΕ, ΕΕ, ΕΕ κατά μετοχές, ΕΠΕ/ΜΕΠΕ, ΑΕ/ΜΑΕ ή ΙΚΕ/ΜΙΚΕ.
16. Ο δικαιούχος έχει ή θα έχει την ιδιότητα της Μεγάλης Επιχείρησης, δηλαδή δεν πληροί τα κριτήρια ΜΜΕ του Παραρτήματος Ι του Καν. (ΕΕ) 651/2014.
17. Ο δικαιούχος δεν είναι προβληματική επιχείρηση, τόσο σε επίπεδο αιτούσας όσο και σε επίπεδο ομίλου, σύμφωνα με τον Καν. (ΕΕ) 651/2014.
18. Το σχέδιο αφορά έναν ή περισσότερους επιλέξιμους ΚΑΔ του Παραρτήματος XIV, στους οποίους ο δικαιούχος θα δραστηριοποιηθεί στον τόπο επένδυσης έως το πρώτο αίτημα καταβολής επιχορήγησης.
19. Το σχέδιο έχει χαρακτήρα αρχικής επένδυσης: δημιουργία νέας εγκατάστασης, επέκταση παραγωγικής ικανότητας ή διαφοροποίηση παραγωγής υφιστάμενης εγκατάστασης.
20. Πληρείται ο χαρακτήρας κινήτρου, δηλαδή η αίτηση χρηματοδότησης υποβάλλεται πριν από την έναρξη των εργασιών της επένδυσης.
21. Δεν έχει γίνει μετεγκατάσταση κατά τα δύο έτη πριν από την αίτηση και δεν θα γίνει για δύο έτη μετά την ολοκλήρωση της αρχικής επένδυσης.
22. Ο επιχορηγούμενος προϋπολογισμός υπερβαίνει το κατώτατο όριο της Πρόσκλησης και οι δαπάνες συνδέονται με τον ΚΑΔ επένδυσης και τις επιλέξιμες κατηγορίες.
23. Το σχέδιο είναι χρηματοοικονομικά βιώσιμο, με συμμετοχή του δικαιούχου τουλάχιστον 25%, τεκμηρίωση φερεγγυότητας όπου απαιτείται και ρεαλιστικό επιχειρηματικό σχέδιο.
24. Για τις δαπάνες του άρθρου 14, τουλάχιστον 25% των επιλέξιμων δαπανών καλύπτεται με μορφή που δεν περιέχει στοιχεία κρατικής στήριξης.
25. Δημιουργείται ελάχιστος αριθμός νέων θέσεων εξαρτημένης εργασίας: 1 ΕΜΕ ανά 350.000€ επιχορήγησης για ίδρυση ή επέκταση και 1 ΕΜΕ ανά 500.000€ για διαφοροποίηση, με διατήρηση για τουλάχιστον 5 έτη μετά την τελική εκταμίευση.
26. Το επενδυτικό σχέδιο δεν πραγματοποιείται με πρωτοβουλία και για λογαριασμό του Δημοσίου βάσει σύμβασης έργου, παραχώρησης ή υπηρεσιών.
27. Το σχέδιο και οι δαπάνες δεν έχουν χρηματοδοτηθεί, εγκριθεί ή υποβληθεί σε άλλη δράση εθνικών ή ενωσιακών πόρων.
28. Διασφαλίζονται θεμελιώδη δικαιώματα, ισότητα φύλων, μη διάκριση, διαφάνεια, προσβασιμότητα, βιώσιμη ανάπτυξη, DNSH και περιβαλλοντική πολιτική.
29. Έως την ολοκλήρωση λαμβάνονται, όπου απαιτείται, μέτρα πρόσβασης ΑμεΑ σε κτιριακές υποδομές, υπηρεσίες και ηλεκτρονικά περιβάλλοντα.
30. Τηρούνται οι τεχνικές κατευθυντήριες οδηγίες για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των υποδομών στην κλιματική αλλαγή.
31. Πληρούνται οι προϋποθέσεις του Κεφαλαίου Ι και των εφαρμοζόμενων άρθρων του Καν. (ΕΕ) 651/2014.
32. Η αίτηση υποβάλλεται ηλεκτρονικά με το σύνολο των απαιτούμενων στοιχείων, δικαιολογητικών και εντύπων.
33. Η αίτηση πρέπει να συγκεντρώνει κατ’ ελάχιστο συνολική βαθμολογία 65 στα βαθμολογούμενα κριτήρια του Παραρτήματος III.

Οι ανωτέρω προϋποθέσεις πρέπει να πληρούνται στο σύνολό τους. Η μη ικανοποίηση μίας ή περισσότερων εξ αυτών αποτελεί συνθήκη αποκλεισμού του επενδυτικού σχεδίου και λόγο αδυναμίας υποβολής ή/και απόρριψης της αίτησης.

Επιδοτούμενες Δαπάνες

Ως ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης χρηματοδότησης στο ΟΠΣΚΕ.

Το επενδυτικό σχέδιο πρέπει να έχει χαρακτήρα αρχικής επένδυσης και κάθε δαπάνη να συνδέεται με επιλέξιμο ΚΑΔ της Πρόσκλησης.

Σε περίπτωση έγκρισης, οι δαπάνες που υλοποιούνται και πιστοποιούνται πρέπει να είναι επιλέξιμες, εξοφλημένες εντός του επιλέξιμου χρόνου, εύλογες ως προς το κόστος, συναφείς με τη δραστηριότητα επένδυσης, σύμφωνες με το επιχειρηματικό πλάνο και τεκμηριωμένες με τα απαιτούμενα παραδοτέα.

Δεν είναι επιλέξιμα μηχανήματα και εξοπλισμός που χρησιμοποιούν ορυκτά καύσιμα, ούτε Plug-In Hybrid οχήματα.

Κριτήρια Αξιολόγησης

Η αξιολόγηση των αιτήσεων χρηματοδότησης γίνεται με τη μέθοδο της συγκριτικής αξιολόγησης.

Η ελάχιστη απαιτούμενη συνολική βαθμολογία για να είναι επιλέξιμη η αίτηση ανέρχεται σε 65 βαθμούς.

Ηλεκτρονική Υποβολή

Η αίτηση χρηματοδότησης υποβάλλεται υποχρεωτικά και αποκλειστικά ηλεκτρονικά μέσω του ΟΠΣΚΕ.

Οι ημερομηνίες έναρξης και λήξης υποβολής των αιτήσεων χρηματοδότησης είναι οι ακόλουθες: